根據黨中央、國務院和院黨組的統(tǒng)一部署,為加強我所新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據國家《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機制工作方案》《中國科學院院機關安全處置突發(fā)事件應急預案》《中國科學院辦公廳關于建立健全突發(fā)事件和重要信息報告制度的通知》和《中國科學院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急響應工作機制》等,制定本工作機制。
一、工作原則
1.以人為本、安全第一。所屬各部門、各黨支部認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,切實抓好各項防控措施的落實,全力保護全所各級人員(包括職工、學生、離退休人員、各類聘用人員及在我所工作的其他人員)的身體健康和生命安全。
2.統(tǒng)一指揮、分級負責。在院應對新型冠狀病毒感染的肺炎應急響應領導小組統(tǒng)一領導下,黨委負責研究所疫情防控阻擊戰(zhàn)相關工作的統(tǒng)籌,黨委書記是第一責任人。各部門負責人和各黨支書記為安全責任制和應急響應工作機制第一責任人。各黨支部應充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和激發(fā)廣大黨員的先鋒模范作用,黨支部書記為“兩個作用”發(fā)揮的第一責任人,各黨支部明確具體責任人和聯(lián)系人。
3.快速響應、及時處置。一旦發(fā)現(xiàn)與新型冠狀病毒感染的肺炎有關的突發(fā)、疑似病例或與病例的密切接觸者和可疑者,要按照規(guī)范快速反應,及時診治并迅速向領導小組報告,采取管控措施,有效處置,堅決控制疫情的傳播。
二、組織機構及職責
1.成立所應對新型冠狀病毒感染的肺炎防控領導小組(簡稱領導小組),組成如下:
組 長:王克林
副組長:譚支良、陳洪松、文再坤
成 員:陳沖、劉守龍、童自然、王久榮、肖潤林、魏文學、曾馥平、李鐵軍、謝永宏、陳彩艷
領導小組職責:統(tǒng)一領導全所應對新型冠狀病毒感染的肺炎各項工作,定期會商研判全所應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)展趨勢,制定和推進防控策略、應對預案和重大措施,統(tǒng)籌協(xié)調和指導所屬各部門落實各項措施,并組織對防控工作落實情況進行督導檢查。
領導小組下設辦公室,由管理、科研和支撐部門人員組成。
主 任:文再坤
副主任:陳沖
成 員:楊博、葉冬煦、宗勇、鄧正苗、耿梅梅、曾知音、張明陽、肖和艾、王娟、陳春蘭、傅偉、陳心勝、周傳社、李鳳娜、孔祥峰、王曼玲、肖露梅、田長鑫、姜文倩、賀思媛、張大城、李華
辦公室主要職責:負責落實領導小組的決策部署,綜合協(xié)調全所應對新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常事務工作,指導和督促各單位疫情的處置和防控,負責起草審核重要文稿,負責收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作信息等;負責領導小組例會的組織和重要工作的督辦,承擔領導交辦的其他工作;負責網上新聞發(fā)布、對上專報和輿情監(jiān)測等相關信息管理和;負責及時了解防控應急條件保障需求,統(tǒng)籌疫情防控條件保障工作,協(xié)調疫情防控應急經費保障;指導各支部做好群眾工作,穩(wěn)定情緒、增強信心,不信謠、不傳謠,當好群眾的貼心人和主心骨。
三、工作方案
(一)及時傳達黨中央、上級黨組織、院黨組對疫情防控工作的各項要求,做好宣傳和引導工作。
(二)所屬各部門應對各類人員進行核查統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處置,積極推進研究所疫情防控工作,并將相關工作及時上報。
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1.各部門執(zhí)行日報告和零報告制度。所屬各部門每天對所有人員 (包括職工、學生、離退休人員、各類外聘人員等) 寒假春節(jié)期間的信息進行核查統(tǒng)計,包括回武漢過節(jié)、中轉武漢以及接觸過武漢人員、確認及疑似病癥人員等。及時準確掌握相應信息,將人員及疫情防控基本情況報給綜合辦,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療和集中救治措施,如發(fā)生漏報、瞞報、遲報、不報情況,將依法依規(guī)追究有關人員責任。
2.各部門每天上午10點30分前將本部門情況匯總后報綜合辦(zongheban@isa.ac.cn)。
3.綜合辦每天上午11點前將各部門報來的“日報告”和“零報告”情況匯總后報領導小組批準后上報分院。
4. 及時總結宣傳在疫情防控斗爭和科技攻關中的好做法、好經驗,以及涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡,各黨支部于每周四報綜合辦(zongheban@isa.ac.cn)。
?。ㄋ模┭芯克鶈又卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。減少人員聚集性活動,包括大型學術活動或重大會議;根據當地政府要求及時調整學生及外地職工返抽時間,確保人員無風險后再返回,并對重點人員進行防控;及時開展實驗動物疫病監(jiān)測,最大程度消除風險隱患。
四、應急預案
為了做好新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者以及陽性動物和環(huán)境等的可疑暴露者的判定和管理,有效控制疾病的傳播,要做好各類人員的統(tǒng)計核查工作,盡力識別重點監(jiān)控人員,及時做好防控措施。
基于目前對新型冠狀病毒感染的肺炎的認識,疾病的潛伏期最長約為14天,病例存在人傳人情況。對可疑重點人員的判定及處置應急預案參考如下:
?。ㄒ唬┳R別標準
1.重點人員的識別,主要是針對病例的密切接觸者。與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
(1)與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
?。?)診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
(3)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員;該病人的同行人員(家人、同事、朋友等);經調查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
?。?)現(xiàn)場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
2.可疑暴露者??梢杀┞墩呤侵副┞队谛滦凸跔畈《緳z測陽性的野生動物、物品和環(huán)境,且暴露時未采取有效防護的人員。
3.前往或途徑重點疫區(qū)且可能與病例有過接觸的人員。
(二)管控方案
1.對確診病例的密切接觸者或可疑暴露者要及時按照當地行政管理部門對疫情防控的工作要求進行醫(yī)學觀察,并向社區(qū)和院總值班室報告。
2.采取居家或集中隔離醫(yī)學觀察,無法居家隔離醫(yī)學觀察的密切接觸者,可安排集中隔離觀察。醫(yī)學觀察期限為自最后一次與病例發(fā)生無有效防護的接觸或可疑暴露后14天。實施醫(yī)學觀察時,應當書面或口頭告知醫(yī)學觀察的緣由、期限、法律依據、注意事項和疾病相關知識,以及負責醫(yī)學觀察的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
3.居家醫(yī)學觀察對象應相對獨立居住,盡可能減少與共同居住人員的接觸。原則上不得外出。如果必須外出,經醫(yī)學觀察管理人員批準后方可,并要佩戴一次性外科口罩,避免去人群密集場所。
4.醫(yī)學觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀,如發(fā)熱、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀者,則立即向當地的衛(wèi)生健康部門報告,并按規(guī)定送定點醫(yī)療機構診治,采集標本開展實驗室檢測與排查工作。
5.醫(yī)學觀察期滿時,如未出現(xiàn)上述癥狀,解除醫(yī)學觀察?! ?/p>
中國科學院亞熱帶農業(yè)生態(tài)研究所
2020年2月6日